domenica 29 marzo 2020

La gestione disastrosa del coronavirus da parte della Banca Mondiale e del FMI

"Il miglior consiglio per l'Africa è di essere preparati al peggio e di essere preparati oggi". La dichiarazione del 18 marzo del direttore generale dell'Organizzazione Mondiale della Sanità (OMS) ci ricorda che il coronavirus non risparmia il Sud, compreso il continente africano, particolarmente vulnerabile alla pandemia.

Già presente in una quarantina di paesi africani il 24 marzo, il virus si sta diffondendo così rapidamente che l'OMS è già preoccupata per l'alto rischio di saturazione dei centri sanitari, di cui le donne sono le prime vittime. Le donne sono, infatti, particolarmente esposte alle epidemie perché sono loro a prendersi cura dei malati, cercando così di compensare i servizi pubblici carenti o addirittura inesistenti nei loro Paesi.
L'effetto deleterio dei piani di adeguamento strutturale

Lungi dall'essere limitata alla cattiva gestione del denaro pubblico da parte delle élite locali, la crisi permanente dei servizi sanitari è il risultato di quasi quarant'anni di politiche di adeguamento strutturale imposte dalla Banca Mondiale, dal Fondo Monetario Internazionale (FMI) e dai loro relè regionali come la Banca Africana di Sviluppo. Questi grandi donatori hanno condizionato i loro prestiti a politiche che hanno deteriorato i sistemi sanitari pubblici imponendo brutali tagli al bilancio. L'eliminazione di posti di lavoro e letti ospedalieri, l'aumento del prezzo dei medicinali, sotto-investimenti in infrastrutture e attrezzature, le privatizzazioni sono tutte misure che sono state applicate dai governi dei paesi debitori per ripagare il debito pubblico.

Questo debito, la cui legittimità e persino legalità deve essere seriamente messa in discussione, non è però diminuito in Africa come nella maggior parte degli altri Paesi del Sud. Tra il 2000 e il 2017, i loro debiti verso i creditori stranieri sono addirittura raddoppiati (secondo i dati della Banca Mondiale disponibili nei rapporti sulla finanza globale dello sviluppo e nelle statistiche internazionali del debito della Banca Mondiale online), con il risultato che la quota di entrate pubbliche dedicata al suo pagamento è aumentata.

Il debito uccide

Molto più di una questione di numeri, il debito uccide. In 46 paesi classificati come "a basso reddito", il budget annuale destinato al pagamento del debito supera la spesa pubblica per la sanità. Nel 2018, questi paesi hanno speso in media il 7,8% del loro prodotto interno lordo (PIL) per il rimborso del debito, contro l'1,8% per la salute - quasi quattro volte tanto! (Daniel Munevar. EURODAD, COVID-19 and debt in the global south : Protecting the most vulnerable in times of crisis I, marzo 2020). Non importa quanto siano fatiscenti i sistemi sanitari, i rimborsi devono continuare a tutti i costi, come ad Haiti, che è appena stata colpita dal coronavirus e che avrebbe solo un centinaio di letti di terapia intensiva per una popolazione di 12 milioni di abitanti!

Dieci anni dopo il terremoto che ha causato più di 230.000 morti e l'arrivo del colera che ha ucciso più di 9.000 haitiani, non sarebbe criminale che i creditori continuassero a chiedere il pagamento del debito di Haiti e il rispetto dell'accordo raggiunto con il FMI che impone al Paese di ridurre il deficit di bilancio? 
Più in generale, di fronte a questa crisi del coronavirus, è normale che tutti i paesi continuino a pagare il debito quando l'urgenza è quella di liberare risorse umane e finanziarie per salvare vite umane? 
Porre la domanda significa già rispondere. La sospensione dei pagamenti del debito (con il congelamento degli interessi) e la cancellazione di alcuni debiti dovrebbero essere tra le misure immediate da adottare di fronte alla pandemia.

Questo non è quello che la Banca Mondiale e il FMI propongono. Il 25 marzo, la Banca Mondiale e l'FMI hanno chiesto agli Stati creditori di sospendere i pagamenti del debito solo per i paesi più poveri che "chiedono una rinuncia" senza specificare se gli interessi continuano a maturare o meno. Così facendo, la Banca Mondiale e l'FMI escludono sia un gran numero di paesi colpiti dal Coronavirus, sia le proprie rivendicazioni, sia quelle delle banche private.
E non è tutto.

Nuovi debiti per arginare la pandemia

La Banca Mondiale e il FMI, invece, fanno il contrario. Invece di sospendere i rimborsi, stanno aumentando il debito dei paesi che sostengono di aiutare. Dei 64 miliardi di dollari di "aiuti" promessi, quasi tutti sono sotto forma di prestiti. Solo 400 milioni di dollari (o lo 0,6% del totale) potrebbero essere assegnati ad alcuni paesi che soddisfano criteri rigorosi e a condizione che i fondi siano utilizzati per pagare i debiti del FMI in scadenza!

È la stessa formula che è stata utilizzata da queste istituzioni internazionali per "aiutare" Haiti dopo il micidiale terremoto del 2010 e tre Paesi africani (Guinea, Liberia e Sierra Leone) colpiti dall'epidemia di Ebola nel 2014.

Oggi, questi quattro paesi si trovano ad affrontare il Coronavirus. Mancano ancora dei bilanci vitali per far fronte alle epidemie perché i loro creditori chiedono loro di ridurre il deficit di bilancio per pagare un debito insostenibile che è in parte il risultato dell'intervento dell'FMI e della Banca Mondiale.

Rompere con l'austerità 

Mentre la comparsa di virus sembra inevitabile, le sue conseguenze fatali non lo sono se le risorse umane e finanziarie sono messe a disposizione. Non c'è dubbio che le donazioni private agli ospedali non sono sufficienti e che le autorità pubbliche devono imperativamente rifinanziarle.

Di fronte alla mercificazione dell'assistenza sanitaria, il rafforzamento dei servizi sanitari pubblici e dei sistemi di protezione sociale deve essere la priorità dei governi sia del Sud che del Nord. Ciò richiede un aumento sostenibile della spesa pubblica, fermando nel contempo l'emorragia di fuga di capitali legata al pagamento di debiti illegittimi e all'evasione e all'elusione fiscale. Sono tutte misure fondanti di una nuova cooperazione internazionale che mette la vita umana al di sopra degli interessi finanziari.

A tal fine, è giunto il momento di liberarci dalla dogmatica camicia di forza promossa dal FMI, dalla Banca Mondiale e dall'Unione Europea. Che il Coronavirus sia il fattore scatenante di una rottura con le politiche di austerità.

Renaud Vivien

Fonte: La Libre

Traduzione Vocidallastrada

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